O Congresso não exibia tanto poder na história recente. Até porque há um governo que abdicou de arbitrar os grandes debates nacionais e, portanto, conduzir os rumos do país. Lira percebeu o espaço vazio. E se inseriu no debate e na condução dos temas, e alguns não morrem porque ele os mantém vivos. É sua forma de alimentar o próprio poder, aditivado pela inapetência palaciana – que prefere a polêmica ao processo decisório.

Se Lira abrir o processo de impeachment, de um momento ao outro ele dividiria, imediatamente, com outros 200 parlamentares o poder que hoje concentra sozinho. O governo então teria que mirar nesse público para barrar um processo de impedimento, com ações pulverizadas. E cada um seria ouvido pela imprensa, assediado por ministros, buscado pelo presidente, bajulado com liberação de verbas extras. Lira abriria mão de poder para dar a outros, uma generosidade que nunca fez parte do métier político de Brasília.

É por isso que o impeachment não anda, pelas mãos de Lira. E também porque o Congresso percebeu o jogo e também entrou em campo. Se Lira concentra poder, e o Senado é a outra face do parlamento, o jogo se multiplica na proporção da delegação das missões. As matérias que chegam ao Congresso, ou ali surgem como pauta própria, são relatadas por deputados e senadores – escolhidos pelos presidentes das Casas. E estes têm sido ciosos dos 15 minutos de fama, e poder.

Lembrem o Orçamento, decidido dentro das Casas legislativas e imposto ao governo. Não foi o contrário, como costumava ser. O ministro da Economia, Paulo Guedes, ameaçou pegar o boné e ir embora para conseguir reverter parte do aumento de gastos que ameaçava o texto e o teto de gastos. Foi uma farra de acertos regionais. Que foi continuada na Medida Provisória da Eletrobras, escolhida pelos senadores para resolver não a questão de investimentos que solucionem os problemas de fornecimento de energia para os próximos anos, mas para definir ações eleitorais em paróquias. Não foi o governo que guiou o debate, mas a política. O Ministério da Economia tentou alguma ação, mas ficou feliz em pagar o preço de uma medida de custo elevado para justificar a manutenção da agenda liberal, com pagamentos em muitas prestações futuras.

O superimpeachment não se tornará realidade nas condições atuais. Apesar da crescente torcida. E isso porque os agentes que poderiam querer isso preferem não correr o risco de se curvar à natureza do escorpião. Melhor manter a relação utilitária com um sapo fraco do que perder o poder ao ser afogado num processo de destruição mútua, para deixar tudo nas mãos de um novo sapo, de poder renovado.

*Márcio de Freitas é analista político da FSB Comunicação

Este é um conteúdo da Bússola, parceria entre a FSB Comunicação e a Exame. O texto não reflete necessariamente a opinião da Exame.